Inauguration du tapis vert à l’Assemblée législative de la Saskatchewan

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Vol 36 No 1Inauguration du tapis vert à l’Assemblée législative de la Saskatchewan

Le 10 octobre 2012, le président a procédé à l’inauguration officielle du nouveau tapis de la Chambre de l’Assemblée législative de la Saskatchewan. Le tapis rouge, complètement usé, a été remplacé par un tapis de couleur verte, comme le prévoyaient les plans originaux de l’édifice. L’inauguration s’est déroulée au cours d’une cérémonie officielle à laquelle ont été invités les anciens présidents, premiers ministres, greffiers et députés, ainsi que les députés en fonction, des écoles et des membres du public.

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Unveiling the Green Carpet in the Saskatchewan Legislature

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Vol 36 No 1Unveiling the Green Carpet in the Saskatchewan Legislature

On October 10, 2012 the Speaker officially unveiled a new carpet in the Saskatchewan Legislative Chamber. The worn-out red carpet was replaced with a new green carpet in keeping with the original intent of the building’s design. A formal ceremony was held with invitations to former Speakers, Premiers, Clerks, MLAs and sitting Members, schools and members of the public.

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Deux projets de loi d’initiative parlementaire marquent l’histoire

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Deux projets de loi d’initiative parlementaire marquent l’histoire

Le projet de loi C-268, Loi modifiant le Code criminel (peine minimale pour les infractions de traite de personnes âgées de moins de dix-huit ans), n’est que le quinzième projet de loi d’initiative parlementaire à modifier le Code criminel depuis 1867. De plus, la marraine du projet de loi a marqué l’histoire grâce à l’adoption du projet de loi C-310, devenant ainsi le premier député à modifier le Code criminel à deux reprises. Le présent article porte sur le contexte et le contenu des deux projets de loi.

C’est le travail de mon fils, qui était membre de la GRC et qui a servi dans le Groupe intégré de lutte contre l’exploitation des enfants, qui m’a amenée à m’intéresser pour la première fois au problème de la traite des personnes. Mon fils a changé du jour au lendemain. Ses cheveux ont grisonné et je sentais qu’il portait un lourd fardeau sur ses épaules. J’ai été consternée d’apprendre qu’au Canada on pouvait acheter et vendre des enfants en échange de faveurs sexuelles et d’argent. J’ai été encore plus horrifiée de constater que le public n’avait aucune idée de la question. À mesure que je prenais conscience de l’ampleur du problème, je me suis rendu compte qu’on exploitait des enfants un peu partout au pays. Peu à peu, j’ai commencé à travailler auprès des victimes de la traite des personnes et j’ai non seulement vu, mais aussi ressenti leur douleur et leur humiliation. Les auteurs de tels crimes ont recours à la coercition et à la manipulation pour contrôler leurs innocentes victimes. Ces dernières font l’objet de toutes les violences sexuelles, physiques et mentales imaginables et sont droguées contre leur gré. On menace même de s’en prendre à leur famille.

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Two Private Member’s Bills that made Canadian History

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Two Private Member’s Bills that made Canadian History

Bill C-268, An Act to Amend the Criminal Code (minimum sentence for offences involving trafficking of persons under the age of eighteen years), was only the fifteenth Private Member’s Bill to change the Criminal Code since 1867 and the sponsor of the Bill made history with Bill C-310, becoming the first MP in history to change the Criminal Code twice. This article looks at the background and content of these two Bills.

I was first drawn to the issue of human trafficking in Canada through the work of my son, who was a member of the RCMP and served in the Integrated Child Exploitation Unit (ICE). Overnight, I noticed a huge change in him; his hair turned grey and I could tell things weighed heavily on him. I was appalled to find out that children in Canada were being bought and sold in exchange for sex and money and even more horrified that this issue was completely off the public’s radar screen. As I became more aware of the magnitude of the problem, I realized this exploitation was happening in communities all across our nation. Gradually I began working with victims of human trafficking and not only saw, but felt their pain and humiliation. Perpetrators used coercion and manipulation to gain control of these innocent victims. The victims were and are subjected to every imaginable sexual, physical and mental abuse, involuntary drug use and even threats against their victim’s families.

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Rôle du gouvernement en matière de sport pour les jeunes

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Rôle du gouvernement en matière de sport pour les jeunes

À une époque où le taux d’obésité chez les jeunes Canadiens atteint des sommets sans précédent et où l’activité sportive quotidienne de ce groupe est au plus bas de l’histoire, les familles canadiennes ont grandement besoin du soutien du gouvernement en matière de sport pour les jeunes. Si le gouvernement n’apporte pas de changements fondamentaux dans ce domaine, elles continueront à se débattre avec les multiples exigences et défis que représentent notamment l’alimentation saine, l’obstacle créé par l’augmentation des frais d’inscription aux activités sportives, le vieillissement des établissements, la régression du bénévolat, l’absence de développement sportif à un jeune âge, l’absence de programmes pour les jeunes des quartiers défavorisés et le mauvais rendement persistant des athlètes canadiens lors des compétitions internationales. Il faut modifier la culture pour régler ces problèmes croissants, et, compte tenu du fait que l’obésité représente des coûts de 7 milliards de dollars par année au pays, la question est pressante. Le présent article présente certaines solutions possibles et passe en revue certains modèles instaurés avec succès en Europe.

Alors que le coût des soins de santé financés par l’État augmente de façon incontrôlée, il faut donner à la santé des jeunes la place qui lui revient. Mal équilibré et aux prises avec des problèmes touchant l’ensemble de la population, le système de soins de santé du Canada est fondé sur le principe que c’est après avoir contracté une maladie ou s’être blessé que le citoyen prend contact avec lui pour tenter de diminuer le plus possible les conséquences de ses maux. Pour les grands problèmes de santé comme l’obésité endémique chez les jeunes, on a plutôt tendance à normaliser la situation1. Compte tenu du fait que plus de 50 % des parents d’enfants obèses ont eux-mêmes un problème de poids, l’amalgame dangereux des horaires chargés, de la dépendance aux plats cuisinés à forte teneur en gras et en calories, et du manque d’activité physique exacerbe un problème qui prend racine au sein de la famille2.

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Government Involvement in Sport for Youth

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Government Involvement in Sport for Youth

With youth obesity rates at an all-time high in Canada and daily youth physical exercise at an all-time low, government involvement in youth sport has become desperately needed for Canadian families. Without a strong set of core changes made by government to youth sport, Canadian families will continue to struggle with pressures such as; good nutrition, consistent meals, increasing cost barriers for sport registration fees, aged facilities, the decline of volunteerism, a lack of early age athletic development, a lack of programming for inner city youth, and the continuation of poor showings during international competitions. These growing problems require a change in culture and with obesity costing the country over $7 billion a year, the issue is a significant concern. This article looks at some possible solutions including successful models implemented in Europe.

The cost of government funded health care is spiraling out of control and room must be made for the health of youth. Top heavy and unwieldy with issues that affect the whole country, the Canadian health care system is based on the concept that after a citizen contracts an illness or becomes injured, the system is accessed to attempt to deal with and mitigate the consequences as best as possible. For some larger issues such as the rampant child obesity problem throughout the country, the health care system has a tendency of normalizing the issue.1 With more than 50% of the parents of obese children overweight themselves, this combination of busy lifestyle, reliance on convenience foods that are high in fat and calories, and too little physical activity all contribute to an issue that stems from the household.2

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Les femmes devraient-elles bénéficier d’un traitement spécial au Parlement?

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Les femmes devraient-elles bénéficier d’un traitement spécial au Parlement?

L’ordre du jour de la plupart des conférences de l’APC contient au moins un point sur la question des femmes en politique. Si le présent article traite de certaines stratégies nécessaires pour que plus de femmes soient élues, il précise toutefois que les femmes doivent aller au-delà de l’idée de mesures distinctes pour elles.

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Is There Such a Thing as a Women’s Agenda in Parliament?

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Is There Such a Thing as a Women’s Agenda in Parliament?

At most CPA conferences at least one topic on the agenda deals with women in politics. This article considers some strategies needed to get more women elected but says women must go beyond the idea of a separate women’s agenda.

The subject of women in politics is a critical area of importance which has evolved since the day women were granted the right to vote. In Canada my province of Manitoba was the first in our country to grant women the right to vote in 1916. It was a hard fought battle. At the forefront was a woman by the name of Nellie McClung. She was a feisty woman who challenged the Premier of the day who felt that a woman’s role was to stay at home and fetch their man his slippers when he came home after a hard day’s work.

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Les projets de loi omnibus en théorier et en pratique

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Les projets de loi omnibus en théorier et en pratique

Il n’y a aucune définition concise du projet de loi omnibus. Selon O’Brien et Bosc (2009), un projet de loi omnibus vise à modifier, à abroger ou à adopter plusieurs lois à la fois. Il se caractérise par le fait qu’il comporte plusieurs « initiatives » distinctes, mais liées entre elles. Le mot « initiatives » présente une amélioration par rapport à la précédente édition de l’ouvrage, par Marleau et Montpetit, qui employait plutôt « parties ». En fait, de nombreux projets de loi se divisent en parties, sans être pour autant des projets de loi omnibus. Le présent article examine le recours à ce type de projet de loi dans les provinces canadiennes, aux États-Unis et à la Chambre des communes, en s’attardant plus particulièrement au projet de loi d’exécution du budget (C-38). L’auteur soutient que le recours massif aux projets de loi omnibus nuit à la santé de nos institutions parlementaires.

Quiconque serait en quête d’un recueil de statistiques détaillées indiquant combien de projets de loi omnibus ont été déposés et adoptés au Parlement canadien et dans les assemblées législatives provinciales chercherait en vain. Il est facile de trouver ce type de données sur le nombre de projets de loi d’intérêt public, d’intérêt privé, de crédits, d’imposition et de taxation, de projets de loi publics d’initiative parlementaire et d’autres projets de loi du genre. On trouve notamment de tels renseignements dans le merveilleux ouvrage de l’ancien sénateur Stewart, qui a relevé le défi de rendre la procédure parlementaire intelligible pour ceux que j’appellerais les « initiés avertis », c’est-à-dire ceux dont les connaissances du sujet sont supérieures à celles du grand public, sans toutefois excéder celles des spécialistes du Parlement.

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Omnibus Bills in Theory and Practice

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Omnibus Bills in Theory and Practice

There is no concise definition of what is an Omnibus Bill. O’Brien and Bosc (2009) state that an omnibus bill seeks to amend, repeal or enact several Acts, and is characterized by the fact that it has a number of related but separate “initiatives”. The latter word is an improvement over the previous edition, by Marleau and Montpetit, that spoke of separate “parts” – plenty of bills are divided into Parts, without being omnibus bills at all. This article looks at the use of omnibus bills in Canadian provinces, the United States and in the House of Commons, particularly Bill C-38 the Budget Implementation Bill. It argues that the extensive use of omnibus bills is detrimental to the health of our parliamentary institutions.

Anybody looking for a detailed statistical compendium showing how many omnibus bills were introduced and passed in the Canadian Parliament and in provincial legislatures would search in vain. Comparable figures are easily available if you are searching for the number of public bills, private bills, appropriation bills, taxation bills, private members’ public bills and the like. They can be found, for example, in the marvellous work of former Senator Stewart, who met the challenge of making parliamentary procedure intelligible for those I would call the “middle-informed”, those whose knowledge on the topic is higher than among the public at large without exceeding that of the practitioners of Parliament.

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