L’instruction civique au Canada : table ronde sur la situation

L’instruction civique au Canada :
table ronde sur la situation

On dit que les enfants sont l’avenir de notre société, mais une démocratie participative en bonne santé fera-t-elle partie de cet avenir? Comment les écoles et les organisations non gouvernementales parviennent-elles à aider les jeunes (et, plus largement, tous les citoyens) à comprendre la société dans laquelle ils évoluent, et à s’interroger sur les différents moyens mis en œuvre pour répondre à la question civique fondamentale : comment vivre ensemble en société? Dans le cadre de cette table ronde, la Revue parlementaire canadienne (RPC) a demandé à cinq personnes impliquées dans divers aspects de l’éducation civique de faire part de leurs réflexions sur le chemin parcouru, la situation actuelle et, idéalement, la direction à prendre en matière d’éducation et de mobilisation citoyenne. *Ce document est une transcription réalisée à partir de trois discussions différentes avec les mêmes intervenants.

Intervenants : Greg Essensa, Heather Lank, Dimitri Pavlounis, Beatrice Wayne et Diane Vautour

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La vie professionnelle sur la Colline

Article 2 / 12 , 46 No. 3 (Automne)

La vie professionnelle
sur la Colline

Les députés sont le visage public par excellence de l’institution. Ils sont soutenus par les employés qualifiés et dévoués de l’Administration de la Chambre des communes, qui anticipent les besoins des députés et leur fournissent des services personnalisés, rationalisés et de qualité.

Reconnue comme l’un des 100 meilleurs employeurs du Canada, l’Administration de la Chambre des communes est résolue à aider ses employés à réaliser leur plein potentiel. Elle leur offre de nombreuses possibilités de développement de carrière et d’avancement, et même des possibilités de changement de carrière s’ils souhaitent essayer quelque chose de nouveau dans un domaine différent. La Chambre des communes est favorable à un effectif hybride et flexible, et ses employés peuvent travailler dans un format hybride depuis 2020. L’environnement de travail hybride est une combinaison de travail à distance et sur le lieu de travail, ce qui signifie que certains employés peuvent travailler sur le lieu de travail à temps plein, tandis que d’autres peuvent alterner entre le lieu de travail et le domicile.

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Établir des liens et échanger des pratiques exemplaires : Table ronde avec des représentants d’organismes de services parlementaires

Article 3 / 12 , 46 No. 3 (Automne)

Établir des liens et échanger des pratiques exemplaires : Table ronde avec des représentants d’organismes de services parlementaires

Les parlements ne fonctionnent pas en vase clos. Les parlementaires sont très conscients des débats qui ont lieu entre leurs collègues au pays et à l’étranger. Les lois adoptées dans une administration sont souvent étudiées et consultées lorsqu’une autre législature se penche sur une question semblable. De plus, chaque année, les parlementaires assistent à des réunions et à des conférences, comme les réunions de l’Association parlementaire du Commonwealth, pour rencontrer leurs homologues, discuter de leurs rôles et de leurs systèmes de gouvernance et créer d’importants réseaux d’échange d’information. De nombreux employés du service parlementaire ont créé leur propre organisation pour des raisons semblables. Dans le cadre de cette table ronde, la Revue parlementaire canadienne a invité des représentants de certains de ces groupes à discuter du travail de leurs membres et des avantages qu’ils tirent de leur participation à des groupes qui facilitent le réseautage et l’échange d’information.

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L’administratrice de tout : Personnel de soutien parlementaire dans les petites administrations – entrevue avec Helen Fitzsimmons

Article 4 / 12 , 46 No. 3 (Automne)

L’administratrice de tout : Personnel de soutien parlementaire dans les petites administrations – entrevue avec Helen Fitzsimmons

Au cours de sa carrière de 46 ans à titre d’employée du gouvernement du Yukon, dont les 21 dernières années au service de l’Assemblée législative du Yukon, Helen Fitzsimmons a été honorée par des députés provinciaux, des collègues et des pairs le 27 avril, dernier jour de la séance du printemps de 2023. Dans un consentement unanime, l’Assemblée a rendu hommage à Helen à la fin de la journée de séance. De façon extraordinaire, également avec le consentement unanime, Helen s’est ensuite adressée à l’Assemblée. (La dernière fois que l’Assemblée législative du Yukon a conféré à quelqu’un l’honneur de s’adresser à l’Assemblée, c’était en 2011, lorsque la Chambre a ajourné pour recevoir une adresse du gouverneur général David Johnston.) Même si, normalement, seule la première heure de la journée de séance est filmée, les hommages et l’allocution ont été enregistrés et affichés sur la page Facebook de l’Assemblée. La galerie, qui était vide quelques minutes plus tôt, s’est remplie au maximum de sa capacité pour cet hommage. Parmi les visiteurs présents, on comptait le sénateur actuel du Yukon, l’ancien sénateur du Yukon, un ancien premier ministre du Yukon, un ancien commissaire, un ancien président, d’anciens ministres et députés provinciaux, d’anciens chefs de parti, d’anciens chefs de cabinet et secrétaires principaux, les anciens greffiers, le personnel actuel et passé du bureau et du caucus de l’Assemblée législative, ainsi que certains amis et membres de la famille d’Helen. Toutes les personnes présentes ont manifesté beaucoup d’admiration et d’amour pour Helen et avaient hâte de l’entendre dire quelques mots sur ce que sa carrière et le temps qu’elle a passé à l’Assemblée signifiaient pour elle. Dans le cadre de cette entrevue menée avant son départ à la retraite pour l’été, Helen donne un aperçu de sa vie en tant qu’employée de longue date du personnel de soutien parlementaire dans une administration plus petite.

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« Plus qu’un grand voyageur » : un député de l’Ontario et les services de soutien parlementaire – entrevue avec Peter Tabuns

Article 5 / 12 , 46 No. 3 (Automne)

« Plus qu’un grand voyageur » :
un député de l’Ontario et les services de soutien parlementaire – entrevue avec Peter Tabuns

Élu pour la première fois en 2006, le député de l’Ontario, Peter Tabuns (Toronto–Danforth), connaît bien Queen’s Park et connaît bien le personnel qui s’en occupe. Dans cette entrevue, il explique comment il compte sur les employés de l’Assemblée dans l’exercice de ses fonctions de représentant et pourquoi il admire leur professionnalisme.

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Modèle de service à guichet unique de l’Assemblée législative de la Colombie- Britannique

Article 6 / 12 , 46 No. 3 (Automne)

Modèle de service à guichet unique de l’Assemblée législative de la Colombie- Britannique

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Dans les coulisses de l’Assemblée nationale : une équipe de traduction passionnée

Article 7 / 12 , 46 No. 3 (Automne)

Dans les coulisses de l’Assemblée nationale : une équipe de traduction passionnée

L’histoire de la traduction législative au Québec remonte au début du régime anglais. Dans cet article, l’auteure examine l’évolution de ce type de traduction au Québec et décrit le processus de traduction, de révision et de correction des textes législatifs qui doit s’effectuer selon les normes que requiert une province dont la langue et un code civil unique constituent des éléments identitaires fondamentaux.

Elizabeth Reeve

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« Autres fonctions au besoin » : Planification de conférences et accueil dans une petite administration

Article 8 / 12 , 46 No. 3 (Automne)

« Autres fonctions au besoin » : Planification de conférences et accueil dans une petite administration

Le service parlementaire offre un soutien et des conseils aux représentants élus et nommés dans leur milieu de travail afin qu’ils puissent jouer leur rôle dans nos démocraties parlementaires. Dans les petites assemblées législatives, ce mandat est souvent exécuté avec une fraction du personnel que l’on trouve dans les grandes administrations. Pourtant, les parlementaires des petites administrations ont les mêmes devoirs et responsabilités que leurs homologues des grandes administrations, et ces fonctionnaires méritent le même soutien et les mêmes conseils. Dans cet article, l’auteure présente le point de vue de l’Île-du-Prince-Édouard (Î.-P.-É.) sur le service parlementaire, en mettant l’accent sur les opérations de planification de conférences et d’accueil. Plus précisément, elle explique comment le territoire a facilité la 58e Conférence annuelle régionale canadienne de l’Association parlementaire du Commonwealth, qui a eu lieu du 16 au 22 juillet 2022, l’une des premières conférences parlementaires en personne tenues au Canada après la pandémie de COVID-19.

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Faire le saut d’un conseil municipal à l’Assemblée législative provinciale, expérience en poche

Article 2 / 11 , 46 No. 2 (Été)

Faire le saut d’un conseil municipal à l’Assemblée législative provinciale, expérience en poche

Il convient de noter qu’il n’est pas rare que des élus municipaux décident de se présenter à des élections provinciales. Même si chaque personne qui désire se porter candidate a ses propres raisons de vouloir faire le saut, l’expérience acquise au sein de conseils municipaux ou de conseils scolaires donne souvent envie d’occuper des postes plus importants. Dans cet article, l’auteure se sert de segments d’entrevues menées auprès de députés provinciaux qui ont déjà occupé un poste d’élu municipal afin d’analyser les raisons qui ont poussé ceux-ci à passer à la politique provinciale, ainsi que la pertinence de leur expérience à l’échelle municipale pour la préparation à leur nouveau poste et les différences qu’ils ont relevées entre les deux ordres de gouvernement. * Cet article est une version révisée d’un document de recherche du Programme de stages de l’Assemblée législative de l’Ontario (OLIP) publié en 2017.

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La relation historique entre les députés et les fonctionnaires au Canada

Article 3 / 11 , 46 No. 2 (Été)

La relation historique entre les députés et les fonctionnaires au Canada

Le rôle et le travail des fonctionnaires se sont-ils politisés? Constatant que les fonctionnaires perdent de plus en plus souvent leur anonymat et semblent poussés à défendre les priorités des politiciens plutôt que de se contenter de les mettre en œuvre, les auteurs ont analysé les débats parlementaires du dernier siècle pour vérifier s’ils pourraient y déceler des signes d’une politisation pure et simple de la fonction publique ainsi que de l’augmentation de la fréquence de cette politisation (s’il y a lieu) au fil du temps. Les auteurs ont conclu que les débats parlementaires font rarement allusion aux fonctionnaires et que la question de la partisanerie des fonctionnaires ne s’est posée qu’à deux occasions dans ces débats. Contrairement à leurs hypothèses de départ, les auteurs ont constaté que les députés du parti au pouvoir étaient moins susceptibles d’évoquer la fonction publique que les députés de l’opposition, mais aussi que les députés de partis conservateurs n’évoquaient pas plus souvent la fonction publique que les députés d’autres partis de l’échiquier politique.

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