Les Smallwood à la Chambre d’assemblée de Terre-Neuve-et-Labrador

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Les Smallwood à la Chambre d’assemblée de Terre-Neuve-et-Labrador

Dans un endroit connu pour demander « qui est votre père » afin de déterminer votre place dans le tissu de la province, il n’est pas étonnant que notre Assemblée ait vu tant d’exemples de liens familiaux entre les députés depuis la première séance en 1833. À elle seule, l’Assemblée actuelle compte au moins neuf députés sur 40 qui ont des liens familiaux avec des députés actuels ou passés. L’une des premières relations que nous avons eues après la Confédération a été celle des Smallwood.

Dans toute la province de Terre-Neuve-et-Labrador, le nom de famille Smallwood évoque une image claire, avec des lunettes à monture sombre et un nœud papillon coloré. Premier ministre de Terre-Neuve-et-Labrador de 1949 à 1972, Joseph R. Smallwood reste un nom familier et une icône de la culture pop. Ce qui n’est peut-être pas aussi connu, c’est que son fils William R. Smallwood a suivi les traces de son père en 1956 lorsqu’il est devenu député de la Chambre d’assemblée à 28 ans dans le gouvernement libéral de Smallwood.

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Réaction de l’assemblée législative de l’Ontario à la pandémie de COVID-19

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Réaction de l’assemblée législative de l’Ontario à la pandémie de COVID-19

Il peut arriver que les travaux s’interrompent inopinément. Lorsque la COVID-19 a fait son apparition, l’Assemblée législative de l’Ontario a été capable d’obtenir les ressources et les informations nécessaires grâce à son plan de continuité des opérations, ce qui lui a permis d’atténuer la crise, d’y réagir, de faire preuve de résilience et d’assurer la reprise des services sur place. Dans le présent article, les auteurs expliquent comment le plan de continuité des opérations a permis au personnel de surmonter les vastes défis découlant de la pandémie de COVID-19 et de bien planifier la reprise d’une certaine normalité.

Hugh McGreechan, William Short et Wendy Reynolds

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La Bibliothèque du Parlement du Canada : Assurer le service durant la pandémie de COVID-19

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La Bibliothèque du Parlement du Canada : Assurer le service durant la pandémie de COVID-19

Lorsque la pandémie a été déclarée, la Bibliothèque du Parlement s’est empressée de trouver les moyens nécessaires pour servir la clientèle et contribuer à la démocratie parlementaire dans le respect des consignes sanitaires et pour la protection de la santé des employés. En s’appuyant sur ses priorités stratégiques que sont la pertinence, l’adaptabilité et un milieu de travail sain, ainsi que sur des bases déjà solides avant la pandémie, la Bibliothèque a lancé de produits,nouveaux et améliorés, tout en continuant d’offrir la plupart des services. Dans le présent article, les auteures soulignent les réussites de l’institution qui reposent sur trois facteurs : des employés qui font preuve de motivation, d’adaptation et de résilience; la collaboration avec les partenaires de la Colline du Parlement et un personnel en grande partie équipé pour le télétravail. Elles expliquent aussi que la Bibliothèque continue d’évaluer les bons coups et les mauvais coups et de dégager les activités qui nécessitent davantage d’investissements afin de garantir et d’améliorer sa capacité deservir ses clients, peu importe leur lieu de travail ou celui de ses employés, ou encore les consignes sanitaires et autres circonstances. Elles concluent que la Bibliothèque est convaincue que l’innovation, la créativité et la souplesse découlant de cette crise constitueront un héritage durable.

Heather P. Lank et June M. Dewetering
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L’Assemblée aux temps de la COVID-19

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L’Assemblée aux temps de la COVID-19

L’Assemblée nationale du Québec a été l’un des nombreux parlements canadiens qui ont dû faire face aux défis posés par la pandémie COVID-19. Dans cet article, l’auteur décrit les mesures prises pour assurer la poursuite des activités parlementaires et les changements temporaires – et à plus long terme – qui ont été apportés pour répondre à l’orientation
des responsables de la santé publique.

François Paradis
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Les chocs externes et la gouvernance dans le système de Westminster : le comité multipartite du Cabinet sur le nouveau coronavirus (COVID-19) au N-B

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Les chocs externes et la gouvernance dans le système de Westminster : le comité multipartite du Cabinet sur le nouveau coronavirus (COVID-19) au N-B

Le présent article compare les réponses des gouvernements provinciaux du Canada à la crise sanitaire découlant de la pandémie de COVID-19 survenue en 2020, en mettant l’accent sur la création, en mars 2020, d’un comité multipartite du Cabinet sur le nouveau coronavirus (COVID-19) au Nouveau-Brunswick. Il s’agit d’une mesure unique et en quelque sorte
exceptionnelle. L’article aborde les réponses des cabinets provinciaux à la pandémie et s’attarde plus particulièrement à leurs relations avec les partis et chefs de l’opposition. Même si, au Canada, nous nous fondons surtout sur la théorie de Donald Savoie pour comprendre la gouvernance au sein du Cabinet, nous croyons que la centralisation du pouvoir n’est qu’une caractéristique probable, et non la caractéristique dominante, du Cabinet. Compte tenu des conclusions que nous avons tirées de la situation actuelle, nous soutenons que la caractéristique déterminante d’un Cabinet dans les régimes reposant sur le modèle de Westminster est la souplesse de sa méthode et sa capacité d’adaptation . L’article indique en terminant qu’en l’absence d’une étude qualitative, la réponse du Nouveau-Brunswick demeure mystérieuse, car le climat politique qui régnait au sein de la province avant la pandémie indiquait que le contexte à l’Assemblée législative était, à tous les égards, hautement partisan et que le déclenchement d’élections était imminent.

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Les conséquences de la pandémie de COVID-19 pour le personnel politique parlementaire

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Les conséquences de la pandémie de COVID-19 pour le personnel politique parlementaire

À l’instar de bien d’autres Canadiens, le personnel politique travaillant pour des députés et des sénateurs sur la Colline duParlement et dans les bureaux de circonscription a dû s’adapter à des changements abrupts sur le plan professionnel au cours des premiers mois de la pandémie mondiale. Dans le présent article, l’auteur rend compte d’un sondage réalisé auprès de175 de ces employés politiques et d’entrevues réalisées avec 10 employés de députés (représentant tous les partis politiques officiellement reconnus à la Chambre des communes) et un(e) adjoint(e) de sénateur(trice). Il indique que de nombreux employés ont signalé avoir travaillé de plus longues heures, eu des difficultés à concilier le travail et la vie personnelle lorsqu’ils étaient en télétravail, ressenti de la frustration en raison du manque d’information sur les programmes gouvernementaux liés à la pandémie et éprouvé du stress en raison de l’isolement et de leurs inquiétudes quant à leur santé et leur sécurité lorsqu’ils travaillaient au bureau. L’auteur conclut d’abord en réitérant le rôle prépondérant des employés politiques, en particulier le personnel de première ligne dans les bureaux de circonscription, qui aident les Canadiens à se retrouver dans les dédales de la bureaucratie fédérale, puis en prévenant les partis et l’administration parlementaire qu’il serait bon d’offrir du counseling et des services aux employés politiques pour atténuer les conséquences néfastes de cette période sans précédent.

R. Paul Wilson
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De mal en pis : les députés, leurs responsabilités parentales et la pandémie

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De mal en pis : les députés, leurs responsabilités parentales et la pandémie

Ce n’est que depuis peu que les députés du Canada ont accès à des congés de maternité et parentaux payés. Cela dit, même s’ils ont droit à de tels congés, il n’existe pas de règles ou de dispositions connexes leur permettant de continuer de représenter leurs électeurs lorsqu’ils bénéficient d’un congé accordé par la Chambre des communes. Dans cet article, les auteures comparent les congés parentaux accordés aux députés de la Chambre des communes du Canada aux mesures dont peuvent maintenant se prévaloir les députés de la Chambre des communes du Royaume-Uni. Étant donné que les débats virtuels ont été mis à l’essai pendant la pandémie de COVID-19, les auteures proposent qu’à l’avenir, le Parlement fonctionne de manière hybride, c’est à dire en se réunissant en personne et virtuellement, ou qu’il autorise le vote à distance, non seulement pour les députés en congé parental, mais aussi pour tous les députés qui ne peuvent être présents dans l’enceinte de la Chambre pour diverses raisons,que ce soit un problème médical, un congé de deuil, des conditions météorologiques défavorables ou la distance géographique.

Amanda Bittner et Melanee Thomas
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Façonner le Parlement en temps de pandémie : l’impérieuse adaptation

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Façonner le Parlement en temps de pandémie : l’impérieuse adaptation

Dans la foulée des incertitudes et du florilège de réactions des institutions en réponse à la pandémie de COVID-19, le monde a vu s’installer une nouvelle normalité marquée par des mesures visant à empêcher la propagation du virus, comme les interdictions de voyage et les consignes d’éloignement physique. Ces mesures, comme la maladie, ne sont
pas sur le point de disparaître. L’auteur qui, dans un premier article, avait examiné les premières mesures prises par le Parlement du Canada au début des éclosions du nouveau coronavirus sur la planète, tente ici d’établir comment déterminer les bonnes pratiques respectant, d’une part, la santé et la sécurité des parlementaires et de leur personnel et, d’autre part, le privilège parlementaire et les exigences constitutionnelles. Il avance que des séances hybrides (la participation en personne et en mode virtuel) combinées à l’élargissement du rôle des comités constituent une solution
viable à moyen terme en temps de pandémie. Attention toutefois : c’est le Parlement, et non le gouvernement, qui doit décider comment exercer les fonctions qui lui échoient dans le régime de Westminster, maintenir la confiance du Parlement à l’égard du gouvernement et offrir à l’opposition toutes les occasions nécessaires de demander des comptes au gouvernement. Enfin, tout pouvoir additionnel que le Parlement accorde au gouvernement et les restrictions qu’il s’impose à lui-même en raison des circonstances sont temporaires et valides le temps de la pandémie seulement.

Steven Chaplin
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Réponse des Parlements canadiens à la pandémie de COVID-19

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Réponse des Parlements canadiens à la pandémie de COVID-19

En mai 2020, laRevue parlementaire canadienne a interrogé des greffiers dans l’ensemble des législatures canadiennes,avec l’aide du Centre Samara pour la démocratie. Dans le présent article, l’auteur résume leurs réponses (et fait des mises à jour), de manière à brosser un portrait détaillé de l’état de la démocratie parlementaire au Canada au début de la pandémie, puis à la fin du printemps et au début de l’été. Ce qui en ressort : une adaptation rapide dans certains cas,l’immobilisme dans d’autres cas, et le fait que le personnel législatif a travaillé d’arrache-pied dans toutes les législatures pour s’adapter à la nouvelle réalité logistique et politique. Le plus frappant : les écarts considérables entre les différentes législatures canadiennes. Il y a celles dont les membres n’ont pas siégé du tout depuis que la pandémie nous a frappés,celles qui ont apporté des changements minimes, et celles qui se sont adaptées de façon radicale pour permettre la tenue de délibérations à distance et de délibérations virtuelles.

Mike Morden
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Liens de parenté à L’Assemblée législative de la Saskatchewan

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Liens de parenté à L’Assemblée législative de la Saskatchewan

On a recensé, depuis l’établissement de la Saskatchewan en 1905, 20 cas connus de liens de parenté entre des députés de l’Assemblée législative de la province. Le tableau 1 dresse la liste complète de ces liens de parenté. Les types de parenté sont notamment les suivants : père et fils, mère et fils, mari et épouse, frères, père et fille, frère et sœur, grand-mère et petit-fils, grand-père et petit-fils, et enfin oncle et neveu. Voici d’autres observations intéressantes à propos de ces liens de parenté :

• En 1919, Sarah K. Ramsland est non seulement devenue la première femme à se faire élire à l’Assemblée législative, mais elle est également devenue la première et seule femme à succéder immédiatement à son mari. De fait, M. Magnus est décédé alors qu’il était député de Pelly. Son épouse a ensuite remporté l’élection partielle dans cette circonscription. Elle a été réélue lors des élections générales de 1921, puis défaite lorsqu’elle a tenté de se faire réélire en 1925.

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