Quels sont les intérêts qui importent? Priorités de représentation des députés dans les collectivités affichant des taux élevés de cas lors de la pandémie de COVID-19

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Quels sont les intérêts qui importent? Priorités de représentation des députés dans les collectivités affichant des taux élevés de cas lors de la pandémie de COVID-19

Par l’intermédiaire d’entretiens avec des députés et d’une analyse de leurs déclarations en Chambre, ce document de recherche examine les priorités de représentation et les influences des députés pendant la pandémie de COVID-19. Il cerne quatre grandes priorités en matière de représentation, soit l’économie et les entreprises, les personnes ayant des besoins de services, les populations vulnérables et marginalisées, et la santé et les soins de longue durée. À travers ces quatre enjeux prioritaires de leur électorat, il démontre que les priorités de représentation des députés sont variées et qu’elles sont influencées par les caractéristiques de leur circonscription, des caractéristiques descriptives et les expériences et priorités antérieures des députés. Nous constatons que les priorités de représentation sont en grande partie résistantes à la pandémie, mais que la pandémie a conduit à l’émergence de nouveaux enjeux prioritaires pour les députés au sein de leur circonscription.

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La représentation descriptive des femmes dans la politique canadienne : Incidences de la réforme électorale

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La représentation descriptive des femmes dans la politique canadienne : Incidences de la réforme électorale

Malgré les progrès importants réalisés au cours des dernières décennies, les femmes au Canada continuent d’être sous-représentées à la Chambre des communes. De nombreuses raisons ont été évoquées pour expliquer leur sous-représentation, et celle de l’incidence du système majoritaire uninominal (SMU) n’est pas la moindre. En effet, les effets du système électoral se font sentir sur les aspirations, l’investiture et l’élection des candidates. À l’aide de données tirées du système par scrutin préférentiel (SP) de l’Australie et du système mixte proportionnel (SMP) de la Nouvelle-Zélande, nous procéderons à une évaluation critique du système électoral canadien du point de vue de la représentation descriptive des femmes. Les données probantes indiquent que bien que l’adoption du système de SP australien puisse avoir, au mieux, une incidence minime, si le Canada passait au SMP, même si celui-ci n’est pas une panacée qui éliminerait la sous-représentation des femmes, probablement qu’une plus grande proportion de femmes seraient élues à la Chambre des communes comparativement aux résultats actuels dans le cadre du SMU.

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Inadéquations : le genre, la COVID-19 et la politique des corps

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Inadéquations : le genre, la COVID-19 et la politique des corps

La pandémie de COVID-19 a entraîné d’importants changements dans plusieurs lieux de travail à travers le monde, et les assemblées législatives du Canada n’ont pas fait exception. Liés par la tradition de Westminster et habituellement prudents lorsqu’ils mettent en œuvre de nouveaux protocoles, les parlements du Canada ont dû procéder à des changements opérationnels substantiels et profonds en peu de temps afin que les parlementaires et le personnel parlementaire puissent continuer à assumer leurs responsabilités démocratiques. Dans cet article, l’auteure examine dans quelle mesure ces changements ont eu des répercussions pour les femmes au sein de ce milieu de travail unique. Elle utilise et adapte le concept d’« inadéquation », issu des études sur la théorie critique du handicap, pour démontrer comment un environnement de travail qui n’avait pas initialement été créé pour s’adapter au corps des femmes est soudainement devenu un lieu où tous les corps étaient « inadéquats » à la suite de changements apportés à des pratiques de longue date en raison des mesures de distanciation sociale et des limites de capacité. L’auteure conclut que la réponse à la pandémie démontre qu’il est possible de modifier les traditions parlementaires fondées sur le genre et la culture; elle souligne également qu’il est triste de constater que cette situation spectaculaire et brutale s’est révélée plus efficace pour instaurer un changement de culture au sein du Parlement que la présence et la participation accrues des femmes à long terme.

Kelli Paddon, députée

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Regard critique sur le traitement des dossiers d’électeurs : réalité d’un bureau de circonscription de l’Ontario

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Regard critique sur le traitement des dossiers d’électeurs : réalité d’un bureau de circonscription de l’Ontario

Les dossiers d’électeurs font partie intégrante de la conception que se font de nombreux parlementaires de leur rôle et responsabilités à titre de représentant démocratiquement élu par leurs concitoyens. Pourtant, dans les travaux de recherche universitaire, cette notion n’est pas souvent distinguée des autres responsabilités envers les électeurs. Dans le présent article, l’auteur s’appuie sur sa propre expérience en tant qu’ancien adjoint de circonscription pour un député provincial de l’Ontario ainsi que sur une analyse de documents pertinents pour faire valoir que le modèle actuel de gestion des dossiers des électeurs pose un certain nombre de dilemmes éthiques pour les parlementaires fédéraux et provinciaux. Il commence par examiner isolément le concept, en en proposant une définition pratique, et pose des questions fondamentales sur sa nature et son objectif. Selon lui, le traitement des dossiers est un domaine qui n’a presque aucun caractère officiel, pour lequel les élus ne sont pas explicitement mandatés dans la loi ni la procédure parlementaire. L’absence de règles se traduit par des dilemmes et des questionnements quotidiens pour le personnel et les députés. Ensuite, il observe qu’une fonction floue de prestation de services apolitique s’est implantée dans le bureau de circonscription au fil du temps et examine la contradiction entre, d’une part, le rôle de prestataire de services et, d’autre part, le caractère forcément politique d’un bureau de circonscription. Il avance également que le volume de demandes aux politiciens pour résoudre des problèmes personnels peut découler de problèmes bien précis de politiques publiques. Il conclut en appelant à une plus grande reconnaissance officielle et normalisation du mandat lié à la gestion des dossiers pour les législateurs fédéraux et provinciaux.

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La diversité raciale et les élections fédérales de 2021 : Candidats et députés issus de minorités visibles

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La diversité raciale et les élections fédérales de 2021 : Candidats et députés issus de minorités visibles

La diversité raciale et les élections fédérales de 2021 : Candidats et députés issus de minorités visibles
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Une éducation pratique en politique : Programme de stages législatifs du Nouveau-Brunswick (PSLNB)

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Une éducation pratique en politique : Programme de stages législatifs du Nouveau-Brunswick (PSLNB)

Des programmes comme le Programme de stages législatifs du Nouveau-Brunswick (PSLNB) sont justifiés en grande partie sur le plan de la recherche d’emploi, transformant les universités en collèges professionnels haut de gamme. L’intérêt d’un baccalauréat, selon ce point de vue, est d’obtenir un bon emploi, et l’administration universitaire promeut l’idée que les candidats en ont pour leur argent. Cependant, le PSLNB ne s’intéresse pas seulement aux possibilités d’emploi. Il est plutôt conçu pour que les participants apprennent ce que suppose une bonne formation, correcte et précise, en matière de politique et de gouvernement. Dans cet article, l’auteur rend compte des efforts déployés pour établir un programme de stages législatifs au Nouveau Brunswick et explique pourquoi le but premier d’un stage consiste à approfondir la compréhension qu’a un étudiant de sa matière, à savoir la politique et le gouvernement. Il offre également quelques suggestions pour d’autres personnes qui pourraient être intéressées par le lancement d’un programme de stage ailleurs.

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Audit interne – Trouver un meilleur moyen

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Audit interne – Trouver un meilleur moyen

L’audit n’a pas à faire peur. Les auditeurs ont une double fonction : fournir une assurance axée sur les processus et offrir des conseils concernant les composantes d’une organisation. Dans cet article, l’autrice explique le principe des audits internes dans le contexte propre au Parlement et pourquoi la fonction consultative ouvre la porte à des efforts de collaboration pour améliorer cette institution pour les députés, le personnel et le grand public.

Jennifer Ruff

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Protéger notre Parlement : Le Service de protection de l’Assemblée législative à Queen’s Park

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Protéger notre Parlement :
Le Service de protection de l’Assemblée législative à Queen’s Park

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Gouvernance organisationnelle au sein des institutions parlementaires : un cadre avant tout

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Gouvernance organisationnelle au sein des institutions parlementaires : un cadre avant tout

L’Assemblée législative de la Colombie-Britannique a créé ce que l’on croit être le premier cadre de gouvernance d’une institution parlementaire; il s’agit certainement du premier du genre au Canada. Ce guide faisant autorité décrit le cadre, les processus et les pratiques à l’appui de la bonne gouvernance dans le contexte parlementaire très particulier. Dans cet article, l’auteur explique pourquoi le cadre a été établi, et décrit en détail les principes qui le sous-tendent et sa structure générale. Il conclut en indiquant que lorsque les parlements sont proactifs dans l’établissement et le maintien de la bonne gouvernance interne, ils suscitent la confiance du public à l’égard de ces institutions.

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Responsabilité, intégrité et administration : Un cadre solide comme le roc pour la Chambre d’assemblée de Terre-Neuve-et-Labrador

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Responsabilité, intégrité et administration : Un cadre solide comme le roc pour la Chambre d’assemblée de Terre-Neuve-et-Labrador

À la suite d’une série de vérifications effectuées en 2006 qui ont permis de découvrir des irrégularités dans les dépenses et qui ont entraîné des accusations de fraude contre plusieurs députés, un employé de la Chambre d’assemblée et un fournisseur externe, la Chambre d’assemblée de Terre-Neuve-et-Labrador a mis en place un nouveau cadre de responsabilisation et de surveillance. Dans cet article, l’auteur présente ce cadre et d’autres mécanismes de responsabilisation conçus pour rétablir la confiance du public dans le fonctionnement de leur législature.

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